桃市府公民參與成果展開幕 擴大市民參與市政

桃園市長鄭文燦26日上午前往桃園市綜合會議廳,出席「桃園市政府公民參與成果展開幕式」,鄭市長表示,市府從106年開始全面推動參與式預算,至今已辦理52案,經費達9,528萬元,共2萬8,000人次參與,市府也將從12月26至28日於在一樓川堂展出成果展。鄭市長認為,參與式預算可凝聚理性的集體智慧,廣義來看是公民參與,更是民主實踐的方式,未來將深刻改變地方公共事務處理方式。希望各單位能夠充分運用參與式預算機制,深化入每個領域,拓深傳統說明會及規劃會議,讓每個參與者充分表達意見。

鄭文燦指出,過去桃園航空城計畫因與炒地皮、黑箱作業劃上等號而受阻。因此,當時他提出,要解航空城問題,最佳方案就是攤在陽光下,以更透明、更民主、更參與的方式進行,凝聚共識,解決問題。自105年開始,展開全區聽證,共30個場次,兩萬多人參與,包括地主、利害關係人,充分讓意見正反俱陳,而後內政部也依據聽證結果做出計畫調整,使都市計畫終於定案。

市府在106年開始全面推動公民參與,在各領域以參與式預算方式來推動。像是針對桃園機場回饋金成立參與式預算工作坊,讓居民瞭解預算法及行政程序,使經費達到最有價值、最有效的運用,執行結果非常成功,未來其他回饋金也可適用。

鄭文燦也說,有關「東南亞移工休閒育樂活動參與式預算」案,該案甫獲得國際公民參與組織頒發「公民參與最佳實踐獎」,不僅是台灣首次有城市獲獎,更是亞洲唯一獲獎的民主國家。市府針對東南亞移工展開工作坊,進行提案及預算內容規劃,最後由泰拳獲得第一名,市府也接著在中壢舉辦首次外籍移工泰拳交流賽,反應熱烈。

桃園市民卡目前發行張數達128萬張,也是全國最成功的市民卡,具有28項功能,像是跨年晚會抽獎也利用市民卡進行,確保是桃園市民。目前市民卡的公民參與提案也非常豐富,舉例來說,傳統市場和夜市進行提案,希望結合市民卡與行動支付,無須找零,也讓付款更加方便。

鄭文燦提及,在公園建設方面,文昌公園也透過參與式預算,整合居民意見,像是開發地下停車場、公園設施與隔壁的文昌國小、文昌宮結合等,進而規劃出公園設計案,目前工程已動工。在社福公民參與方面,社福團體不再只是提供意見的團體,而是能夠進一步實踐,像是提出許多照顧身障朋友的方式。

公民參與也能夠挑戰既有的不合理規範、促進相關法令修改,像是有家長團體提出,希望在位於人行道上的學校家長接送區設置雨遮,就促使養工處進行法規調整,讓接送區更人性化。他認為透過參與式預算,不僅可解決許多問題,也能夠提出不少興革意見。包括桃園市議員張桂綿、簡智翔、市府副秘書長兼研考會主委邱俊銘、客家局長何明光、經發局長郭裕信、資科局長陳崗熒、新聞處長詹賀舜、台大社會系主任暨桃園市府參與式預算顧問林國明均一同出席活動。

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