「2021台灣地方創生年會」登場 深化地方創生力量

桃園市長鄭文燦(19)日上午前往中壢區出席「2021台灣地方創生年會in桃園」開幕式。鄭市長表示,「2021台灣地方創生年會」於19日及20日在桃園舉辦,以「連結」為主題,共有超過150組來自全國的團隊參與,在疫情之後,看見台灣土地上,這群有理想、行動力的年輕人,耕耘對台灣未來的想像,令人充滿感動與希望。2021年會採取跨區分場、線上實體並行的方式,於市府青年局、桃園興光堡壘、中壢桃園設計庫、大溪原住民族文化會館、龍潭野菱蔓生等5個場地同步舉辦,就「從政策內涵看公私協力」、「從支持系統看地方永續發展」、「從連結看地方創生未來式」3大類別共10項議題進行討論,並安排15條山海見學團路線,前往桃園各在地團隊實地交流,可望激起許多火花,產出豐碩的成果。

鄭市長說,他在2006年擔任行政院新聞局長任內,積極推動獨立音樂獎項,認為獨立音樂將會從非主流變成主流,如今獨立音樂確實深受年輕人喜愛,相信地方創生的力量也會逐漸壯大,成為台灣主流。今年年會主題為「連結」,代表多樣性、群聚性、經驗的分享與共同的理念,主辦團隊以「地域振興台灣隊」自我定位,展現地方創生將是台灣年輕世代共同參與的社會工程。

鄭市長表示,桃園地域、族群、歷史、文化十分多元,在地方創生的內涵中,就有文創、農創、原創、青創、客創等各種不同類型的創意產業,桃園的青農聯盟已經達到700組團隊,而青創基地所扶植以科技新創為主的團隊,則有將近60組。地方創生是根據地方、社區的不同特色,結合旅遊、文化、農業等各種面向,讓地方力量能夠產業化營運,因此面對台灣快速都會化、城鄉差距拉大的局面,地方仍能產生新的生命力。

鄭市長說,在他就任市長後,桃園成立全國第一個青年事務局,並投入青創培育,目前已在營運中的有青創指揮部、安東青創基地、新明青創基地、桃園設計庫、虎頭山創新園區等5個青創基地,未來更將陸續於中路3號、中路4號、中壢1號社會住宅、以及機捷A8長庚轉運站、中原創業村、亞洲·矽谷創新研發中心、幼獅青年創業村等處,再設立7個青創基地。

鄭市長並在主題論壇中談及,地方創生需要公私部門協力,整合各方資源,桃園採取多元培力的政策,不只是青年局,客家局、原民局、農業局、教育局都扮演重要角色。地方創生的主要挑戰之一,是吸引青年返鄉,而桃園透過發展休閒農業,讓就業機會回到地方社區,吸引經濟消費流入,藉此縮短城鄉距離;同時並廣設公托、公幼,更新鄉村地區的學校軟硬體,讓城鄉教育落差變小,降低青年回鄉創業的障礙。

鄭市長指出,他上任之後,以成立10個休閒農業區、100家休閒農場為目標,今年已經達標。桃園不同的休閒農業區各有主題節慶,發展特色魅力,比如楊梅休區以仙草為行銷特色,舉辦「仙草花節」,月眉休區則搭配「花彩節」推廣園藝及農遊體驗,大園休區舉辦「彩色海芋季」,為當地的盆花園藝農場帶來廣大商機。市府雖然整合資源讓團隊發展起來,但團隊本身獨立營運的能力才是關鍵,大園休區的團隊就自主發展出「西瓜節」,吸引都市居民到鄉間體驗西瓜種植過程,帶動農村活化。此種做法也不只可以運用在休閒農業區,也可運用於客庄與原鄉等地區,期盼讓鄉村活化,年輕人可以回鄉。

文化部長李永得表示,國發會於2019年發起「地方創生元年」,以過去社區營造運動所累積的社區意識、地方認同為基礎,發展出現今的地方創生浪潮,其中有兩個很重要的關鍵字:「自發」與「連結」。由下而上發動,與土地連結,與不同區域、領域、文化背景的年輕人認識連結,自發性地產生龐大的網絡,而政府在其中不會扮演主導的角色,是樂意站在協助的立場,整合跨部會的資源,全力給予支持。

青年發展署長陳雪玉表示,配合國發會「加速推動地方創生計畫」,青年署於台灣北、中、南、東等四處,打造啟動青年行動能量的區域性青聚點,與地方政府合作利用公有既有空間,共同整備作為地方創生專屬的青年區域性交流聚點。桃園獲選為「北區青聚點」,將共同與全台19個學習性創生聚落組成區域網絡,相互連結交流、活絡地方創生青年社群。

年會主辦團隊「台灣地域振興聯盟」發起人、甘樂文創執行長林峻丞表示,今年年會的主題「連結」正呼應了聯盟的精神,在關鍵的時刻,透過民間的自發連結,以串連的力量,引起更多良善、對話與合作,創造了希望和機會。去年年會結束後至今,「台灣地域振興聯盟」成立「年會籌辦」、「支持系統」、「政策倡議」3個委員會,邀請更多專業人士加入,結合多元面向,推動地方創生邁向下一個階段。

台灣地方創生基金會董事長陳美伶表示,2020年第一屆地方創生年會在嘉義舉辦,讓許多人看到台灣的生命力,受到很大的振奮,過去一年來,「台灣地域振興聯盟」的夥伴在不同領域持續耕耘,成果豐碩。地方創生是台灣未來尋求均衡發展,最重要的一帖解藥,台灣的人口發展、城鄉差距面臨極大挑戰,在這個關鍵時刻,如何讓台灣人口回流,而不是外流,30年後我們的後代子孫,如何能夠在台灣安居樂業,是這一代人必須為他們努力的。

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